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中国残联、国家卫计委携手印发新修订《中华人民共和国残疾人证管

时间:2017-09-26 10:20作者:广元市残疾人联合会来源:yipinfeiniu.com.cn
这个世界向来不太平,而渴望和平的声音一样也从未消停。鸽子,本来很普通,它不知何时被寄予为和平的使者,那形象立马便高大上起来。因此,在世界上大大小小漂亮的广场上,都有鸽子的身影,它们悠闲地穿梭在人群中,抢食人们掌心的快餐,进而获得一个特殊的名字:广场鸽。
  中国残联、国家卫计委携手印发新修订《中华人民共和国残疾人证管理办法》
  广场鸽是幸福的。但今天的话题与广场鸽无关。那些一切被圈养的飞禽走兽们幸福吗?它们无论天性多么温柔可爱,或是凶猛残忍,不是用呆萌、奴性换来养尊处优,就是以牺牲自由为代价。这,都永远无法体会那些候鸟每年历尽艰辛飞越千山万水的快乐。候鸟,一种用生命追逐日月斗转、大地寒暑轮换的精灵,近年来,渐渐回到我们的身边。所以,每年初冬,来自很远很远的北方的候鸟,如白鹤等,一对对、一群群安家落户,栖息在旌湖中央,越冬繁育,每每驻足观赏它们,颇令我唏嘘感慨不已……
  中国残联、国家卫生计生委联合印发新修订的《中华人民共和国残疾人证管理办法》(以下简称《管理办法》)。新《管理办法》将于2018年1月1日起施行。这是贯彻落实国务院“放管服”改革部署,推进简政放权,扎实做好中央巡视组巡视反馈意见整改落实,积极适应残疾人事业发展客观需要的重要举措。”
 
  第二代残疾人证自2008年统一制发以来,各地全面加强核发管理工作,取得积极成效。但在实际工作中,也不同程度存在残疾评定不够规范、审核程序不甚严密、办证周期相对较长、信息资源共享不足等问题。中国残联、国家卫生计生委决定对原《管理办法》进行修订。修订工作历时一年,多次听取基层残联、残疾人意见建议,并面向社会广泛公开征求意见。
 
  修订后的《管理办法》具有审批权限下放、办证周期缩减、鉴定责任明确、指导更趋宏观等突出特点,体现了“科学规范、精简高效,优化流程、明晰权责”的要求,对进一步规范办证程序、严格残疾鉴定、杜绝违规办证、方便残疾人办证具有重要的推动作用。
 
  德阳不算太干净的母亲河——旌湖,自从冬日有了成群结队的水鸟,便平添了无穷趣味,也成了国内一个有名的观鸟护鸟休闲区。在我居住的湖边小区大门口,正对着有一座人行闸桥,桥下水浅流缓,湖面开阔,以白鹤为首的水鸟尤其喜欢在这里嬉戏、捕食鱼虾、抢食过往行人的投食,飞累了,还不怕人地停留在闸桥栏杆上,我为它们取名为:闸桥鹤。
  
  河里,与白鹤共舞的还有水鸭、红嘴鸥等等叫不出名字的水鸟。人类一动恻隐,鸟便有了天堂。
  
  童年,当白衣古镇河边的水有些冷手的时候,像镜子一样清澈静谧的巴河晨雾缭绕,渔舟点点,远来的白鹤在水面上空顺流翱翔,不知道它们来自哪里,将去何方,只留给我一道道掠过水面的优美白影,从此,便在我心里驻扎下无数美好的幻想。我常常呆呆地望着它们,行注目礼直至消失在山坳的转角,仿佛心随倩影也翱翔至了迷茫的远方……
  
  而今,它们能在我的手里争抢面包蛋糕细屑,围绕观鸟人盘旋嬉戏,和睦共处,令我常常激动不已,怜爱泛滥。有时候,看见一、二只白鹤刚自水面起飞,我迅速举手准备好一小块面包或馒头,正欲抛投喂食,欣赏它们在空中精准叼啄的绝技,突然,头顶背后一阵风过,不知哪里俯冲来一只白鹤,调皮地将我指尖的美食一啄而去,得意翻飞,有趣极了。
  
  闸桥下面,水不够清澈,鱼虾瘦小,在此安家落户的白鹤,我发现,它们真的需要的不多,不像饿狼。白天呼啦啦群起群落、欢快生活,在这寒冷的夜里它们又去了何方,是找片树林栖息枝头,还是蹲伏于水草间抱团过夜?我不知道。但它们明天一早,准会像约定般出现在湖面。
  
  冬夜很冷、很黑,寂寞漫长。每一只孤独的水鸟蛰伏在草丛中有互诉衷肠的亲密陪伴吗?生命无所谓高低贵贱,无所谓出身卑微或优越,更无所谓喧嚣或清静,只要有美食,有欢乐,有灵魂的交流,那在这个不断进化的社会与自然里便有了生存的意义。
  
  黄鹤一去不复返,白云千载空悠悠。生命意义的终极目标,或许不是繁衍与奢靡,而是在履行生存延续之后的学习与创造吧。
  
  都说2016的这个冬天会很冷,什么厄尔尼诺现象、西伯利亚寒流又将肆虐,我不以为然。因为,我们有和平;因为,我们有彼此温暖的话语互相鼓励。我害怕寒冷,但有你的声音与陪伴,寒流也将成暖流。
  
  闸桥鹤,我身边的候鸟。你们的勇敢与智慧,你们的乐观与无畏,时刻点化着我们的生活。冬天我们在一起,夏天你要扶老携幼奔袭长江以北,去往贝加尔湖吗?还是西伯利亚?你说:管我飞哪儿呢!只告诉你:去北方。哪儿有水草,有鱼虾,有安宁,有爱人,不,我的爱鸟,哪儿就是我的家。如果我活着,下一个冬天,就一定会回来的……
  
  如此,候鸟是有未来的。因为它们有苟且,也有远方,有脚踏实地,也有理想,有离家的雄心,有回家的渴望,有一诺千金飞万里,有百折不挠在一起……

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